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3.9 대선과 함께 치르는 5곳의 재보선 지역구...여야 공천 전략은

신수용 대기자 | 기사입력 2022/01/09 [12:52]

3.9 대선과 함께 치르는 5곳의 재보선 지역구...여야 공천 전략은

신수용 대기자 | 입력 : 2022/01/09 [12:52]

 

▲ 금배지[사진=네이버블로그joy98966켑처]  © 로컬투데이


[로컬투데이=서울] 신수용 대기자/재20대 대통령 선거와 함께 치러지는 '3·9 국회의원 5개 지역구 재보궐 선거' 공천을 놓고 여야의 움직임이 흥미롭다.

 

재보선 지역은 모두 5곳으로 '정치 1번지' 종로등이 포함 3.9 대선만큼 분주히 주판알을 튕길 수밖에 없는 상황이어서다.

 

9일 중앙선거관리위원회에 따르면 오는 3월9일 대선과 함께 치러지는 국회의원 재보선 지역은 더불어민주당 정정순 전 의원이 선거법위반으로 의원직을 상실한 충북 청주 상당구 지역을 비롯 서울 종로와 서초갑, 경기 안성, 대구 중남구 등 5곳이다. 

 

서울 종로구는 당내 대선 경선에 나섰던 이낙연 전 더불어민주당 대표의 의원직 사직으로, 서초갑은 윤희숙 전 국민의힘 의원의 의원직 사직으로 보궐선거를 치른다. 

 

대구 중남구는 곽상도 전 국민의힘 의원의 사직으로 재보선이 치러진다. 

 

경기 안성은  민주당 이규민 선거법 등 위반으로 당선 무효 처리되면서 공석이 됐다.

 

◇ 민주당, 2월초 설 이후 공천 여부 결정..."공천 부담"

 

 민주당은 5개 지역 재보선에 후보를 낼지부터 고민하고 있다. 재보선 공천의 득실을 따져봐야 하기 때문이다. 

 

민주당은 당헌에 '당 소속 선출직 공직자의 중대한 잘못으로 재보선이 발생했을 경우, 해당 선거구에 후보를 추천하지 않는다'고 규정하고 있다.

 

 하지만 지난해 4·7 재보궐 선거 전 당헌 개정으로 '전 당원투표로 (규정을) 달리 정할 수 있다'는 단서 조항이 달리면서 당 판단에 따라 많게는 5개 지역구  모두에 공천할 가능성도 높다.

 

 그중에도 청주 상당구와 경기 안성지역은 당의 귀책사유가 있고, 서울 종로 또한 이 전 대표가 스스로 의원직을 던져 후보를 내기에 명분이 없다는 평가가 나온다. 

▲ 투표[사진=네이버블로그 cydogg켑처]  © 로컬투데이



그나마 남아있는 서울 서초갑과 대구 중남구는 보수 진영의 텃밭이어서 후보를 내더라도 고전이 예상된다. 

 

이에 따라 지난해 12월 민주당 혁신위원회에서는 5개 지역에서 치러지는 재보선 무공천 검토가 필요하다는 의견도 제기됐다.

 

 이재명 대선 후보도 무공천에 대해 "앞으로 민주당이 국민께 '지금까지와는 다르다'는 점을 보여드려야 해서, 그 문제도 긍정적으로 검토할 필요가 있다"는 입장이다. 

 

 민주당 지도부는 아직 공천 여부를 결정하기에는 이르다는 입장이라도 한 언론은 전했다. 

 

재보선에 있어 유리하지 않은 입지 속 이 후보와 윤석열 국민의힘 후보 간 경쟁이 본격화한 만큼 재보선 공천 여부를 미리 논의하는 것은 괜한 자충수가 될 수 있다는 판단 때문이라는 것이다. 

 

당 핵심관계자도  "재보선이 치러지는 지역에서도 선거 관심도가 떨어지는 상황이다. 시민의 관심이 있어야 우리도 (공천) 판단을 할 수 있다"며 "설 명절이 끝난 후에야 본격적으로 논의할 생각"이라고 말했다. 

 

관계자는 이어 "시간상으로 촉박하지는 않다"며 "공천관리위원회(공관위)를 별도로 꾸리지 않고 최고위원회의에서 결론을 내리면 된다. 2월 초에는 결론이 날 것"이라고 덧붙였다. 

 

민주당 지도부 내에서는 귀책 사유가 있는 경기 안성과 청주 상당구만 무공천을 하고, 나머지 지역은 공천을 논의해보자는 기류가 흐른다. 

 

당 고위관계자는 통화에서 "귀책사유가 있는 곳은 (후보를) 안 내는 쪽으로 가닥을 잡을 것"이라며 "나머지 지역은 고민을 해봐야 한다"고 전했다. 

 

당 지도부가 공천 여부를 놓고 고심하고 있지만 후보군 하마평은 꾸준히 나오고 있다. 

 

서울 종로는 임종석 전 대통령비서실장, 최재성 전 청와대 정무수석 등 거물급 인사들의 이름이 꾸준히 오르내리고 있다. 

 

일각에서는 민주당이 김동연 대선 후보와의 연대·단일화를 통해 김 후보를 후보로 내지 않겠냐는 말도 나온다. 

 

경기 안성은 윤종군 경기도 정무수석과 임원빈 전 지역위원장이 후보군으로 거론된다. 

 

대구 중남구는 최창희 전 중남구 지역위원장이 예비 후보로 등록한 상태다.

 

민주당에 복당한 호남 비문(非문재인)계와 바른미래당 출신 인사들이 재보선에 나서지 않겠냐는 관측도 나오고 있다. 

 

◇국힘,  이달 말 쯤 공천관리위원회 구성..."공천 여유"

 

국민의힘은 이르면 이달 말쯤 공관위를 구성할 방침이다.

 

국민의힘이 재보선지역의 공천을 놓고 윤 후보와 이준석 당 대표 간 관계가 '공천권 신경전'으로 재현되지 않겠느냐는 우려도 없는 것은 아니다. 

 

두 사람은 지난 6일 저녁 극적 화해로 갈등을 봉합했다.

 

 이 대표는 최근 공관위 구성을 위한 실무 작업에 착수한 것으로 알려졌다. 

 

당헌당규상 공관위는 당 대표가 최고위원회 의결을 거쳐 당내·당외 인사 10명 이내로 구성한다고 명시하고 있다.

▲ 3.9 대선.국회의원 재보선과 6.1 지방선거를 명랑하고 준번선거문화를 강조하는 중앙선관위 케치프레이즈[ 자료=본지db]  © 로컬투데이


 이 대표 측에서는 선제적으로 '공관위원장 후보군'을 물색 중인 것으로 전해진다.

 

국민의힘은 지역 5곳 중 종로와 서초갑 2곳을 전략공천할 가능성이 높다는 관측도 있다.

 

 그외 지역구는 당협위원장이 지역 표심을 공고히 잡고 있는 데다, 지리적·정치적 중요성도 종로와 서초갑에 비해 상대적으로 낮다는 판단에서다.

 

종로 후보군으로 거론되는 인사는 이준석 대표와 최재형 전 감사원장, 원희룡 전 제주지사, 정미경 최고위원(전 의원), 나경원 전 원내대표 등이다.

 

 그러나 이 대표도 후보군으로 분류되지만, 수차례 "종로에 나갈 생각이 없다"고 밝혀 가능성이 낮다. 

 

오히려 당 대표를 지낸 경력을 바탕으로 오랜 시간 기반을 닦은 노원병에서 차기 총선을 노릴 가능성이 높다.

 

원 전 지사는 국민의힘 대선 2차 경선까지 올라간 저력을 발휘한 3선 의원이다. 

 

이재명 후보의 대장동 개발 특혜 의혹과 관련해 '대장동 1타 강사'로 알려졌다.

 

원 전 지사는 중앙정치인으로서 다시 한번 이름을 알리기 위해 종로에 출마할 가능성이 높다.

 

안철수 국민의당 대선 후보도 '최후의 카드'로 거명된다.

 

 만약에라도 윤 후보와 안 후보 간 야권단일화가 윤 후보로 결론이 날 경우, 그의 러닝메이트로 안 후보가 최적의 인물이라는 평가에서다.

 

 다만 안 후보는 대선 완주 의사가 확고하고 최근 여론조사에서는 두 자릿수 지지율도 얻고 있어 현재까진 가능성은 높지 않다.

 

서초갑 후보군으로는 전희경 전 의원과 조은희 전 서초구청장, 이혜훈 전 의원과 정미경 최고위원도 하마평에 오르내리고 있다. 

 

대전출신의 김소연 변호사가 최근 '성상납당이란 오명을 유권자에게 설득할 자신이 없다"고 국민의힘을 탈당하고 무소속으로 나서는 지역이다.

 

경쟁력이 높은데다, 새로운 정치인으로 국민적 지지와 인지도가 높은 김 변호사는 국민의힘이나 민주당에서 영입설이 나돌지만 본인은 무소속 출마를 견지하고 있다. 

 

이로써  조 전 청장은 지난해 4·7 서울시장 보궐선거에 출마해 낙마했으나  강남3구와 서초권에서 꽤 높은 지지율을 얻었다는 강점이 있다. 

 

특히 재선의 서초구청장을 지낸 만큼 지역에서 인지도가 높아 경선을 할 경우 승리할 가능성이 높다는 분석도 나온다.

 

문제는 윤 후보와 이 대표 간 재보선 지역 공천권문제를 슬기롭게 풀 것이냐하는 것이다.

 

윤 후보 측으로서는 대선과 함께 치러지는 5개 지역 재보선 후보들이 대선 후보의 러닝메이트 성격을 띠는 만큼 윤 후보의 의사가 공천에 반영돼야 한다는 입장이다.

 

이 대표로서도 윤 후보측의 입장을 충분히 이해하면서도 당내 역학 관계변화를 감안, 일부지역 공천에는 견제할  가능성이 있다.

 

공천을 놓고 이 대표의 당 대표 권한과 윤 후보의 당무우선권이 충돌할 경우 대선은 물론 재보선의 결과도 적잖은 피해가 예상된다.

 

국민의힘도 이런 사태를 우려하는 분위기다.

 

 당 핵심 관계자는 "그런 상황으로 가서는 안되지만 윤 후보와 이 대표가 공천권을 놓고 다툴 수가 있다"라며 "특히 종로 후보는 윤 후보의 대선 러닝메이트가 될 수 있기 때문에 후보와 당 대표 누구의 의사가 반영되느냐가 주목된다"라고 말했다.

 

 ◇ 중앙선관위,지난해 11월9일부터 예비후보등록. 

 

 3.9 재보선은 3.9 대선과 같은 날 동시선거로 치러진다.

 

 예비후보등록은  선거일 6개월전인 지난 해 11월 9일부터 시작됐다.

 

재보선지역 기준은 이달 말까지  당선무효나 사직, 퇴직, 사망 등으로 선거 실시사유가 확정된 지역을 대상으로 한다.

 

  하지만 오는 2월 1일부터 4월 30일까지 선거 실시사유가 확정된 국회의원 재·보궐선거는 오는 6월 1일 치르는 제8회 전국동시지방선거의 선거일에 동시 실시한다.

 

  예비후보자가 되려는 사람은 관할 선거구선관위에 가족관계증명서 등 피선거권에 관한 증명서류, 전과기록에 관한 증명서류, 정규학력에 관한 증명서 등을 제출하고, 기탁금으로 300만 원(후보자 기탁금 1,500만 원의 20%)을 납부하여야 한다.

 

 예비후보자의 학력.경력등 신상은 중앙선관위 홈페이지(http://info.nec.go.kr)에서 확인 가능하다.

 

  공무원 등 입후보제한직에 있는 사람이 국회의원 재·보궐선거 후보자로 등록하려면 선거일 전 30일인 오는 2월 7일까지 그 직을 사직해야 하고, 그 전에 예비후보자로 등록하려면 예비후보자등록신청 전까지 사직해야 한다.

 

  다만, 지방자치단체장이 해당 지방자치단체의 관할구역과 같거나 겹치는 국회의원 재·보궐선거에 입후보하려면 선거일 전 120일인 11월 9일까지 그 직을 그만뒀어야 가능하다.

 

  예비후보자로 등록하면 ▲선거사무소 설치(간판·현판·현수막 게시) ▲선거운동용 명함 배부(배우자와 직계존비속 등 포함) ▲어깨띠 또는 표지물 착용 ▲자동 동보통신의 방법으로 선거운동용 문자메시지 전송 ▲전송대행업체에 위탁하여 선거운동용 전자우편 전송 ▲선관위가 공고한 수량(선거구 안에 있는 세대수의 10% 이내)의 범위 내에서 1종의 예비후보자홍보물을 발송할 수 있다.

 

  예비후보자 등록에 필요한 사항 및 선거운동방법 등과 관련하여 궁금한 사항은 국번 없이 1390번으로 전화하거나 해당 지역 관할 선거구선관위에 문의하면 된다

 

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